March 29th, 2012

атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

Плюсы греческого кризиса - BGLOGIST

атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

Мои твиты

Collapse )
атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

Запрет не вызывает восторг у транспортных компаний

Федеральное дорожное агентство с 1 апреля по 25 июня вводит временные ограничения на движение транспортных средств с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси. Такие меры приняты для предотвращения колейности на трассах. В приказе ведомства определен перечень участков и автодорог общего пользования федерального значения. В список также входят трассы, переданные в доверительное управление государственной корпорации "Автодор"

Согласно тексту документа, продолжительность временного ограничения движения в весенний период не должна превышать 30 дней. Ограничение трафика для большегрузных автомобилей машин на федеральных автодорогах, включая магистрали, позволит повысить безопасность и обеспечить лучшую сохранность дорог во время весенней распутицы, снизить усиливающийся в сезон половодья риск проседания полотна.
Отмечается также, что Росавтодор с 20 мая по 31 августа намерен ввести временные ограничения движения транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения с асфальтобетонным покрытием при значениях дневной температуры воздуха свыше 32 градусов

В 2011 году Росавтодор уже закрывал движение для грузовиков с 10:00 до 22:00 на ряде автомобильных трасс. На время действия ограничения автомобили, перевозящие тяжеловесные грузы, смогут передвигаться в период с 22:00 до 10:00. По данным ведомства, ограничения будут вводиться для предотвращения колейности на автодорогах.
Проезд большегрузного транспорта по федеральным трассам ограничивается на период весенних паводков. Перекрывается часть дорог и запрещается проезд фур, при условии если грузовики не везут медикаменты, еду и другие товары первой необходимости.
Подобные ситуации приводят к простою грузовиков и финансовым потерям компаний-перевозчиков или необходимости получения специального платного разрешения на проезд. В Минтрансе же считают, что выплачиваемые за разрешения деньги компенсируют урон, наносимый грузовиками дорогам в период весенней распутицы.

Как заявил Gudok.Ru руководитель межрегионального профсоюза работников автомобильного транспорта "Дальнобойщик" Валерий Войтко, ситуация, когда проблемы экономики перекладывают на плечи перевозчиков, ненормальна. "Весенние, а заем и летние ограничения в итоге оборачиваются только одним - тотальной коррупцией, - пояснил профсоюзный лидер дальнобойщиков. - Ведь грузопоток на самом деле не снижается, как ехали большегрузы, так и едут. Это означает, что люди просто вынуждены платить взятки".
По словам Валерия Войтко, ограничения, направленные на сохранение дорог страны, в конечном итоге не работают. "Кто хочет - тот проедет", - заявляет эксперт.
Валерий Войтко убежден, что ответственность за сохранность дорог должен нести балансодержатель. Пока же, отмечает собеседник Gudok.Ru, получается так, что ни у одного их ведомств "нет прямой заинтересованности в сохранении дорог". "Вот и получается совершенно дикая ситуация, когда одни гробят дороги, а другие - выпускают неработающие приказы", - пояснил председатель межрегионального профсоюза "Дальнобойщик".

Ранее глава профсоюза заявлял, что российские дороги и дорожная инфраструктура просто не готовы к такому интенсивному движению в ночное время. "Состояние дорог неудовлетворительное - разметка, ямы, колейность, отбойники. Подземные переходы в черте населенных пунктов - этого тоже нет. Это отразится на аварийности, она вырастет, на стоимости транспортных услуг, потому что вместо того, чтобы пройти 500-600 километров в течение суток до утра, машина будет идти двое суток, это зарплата водителя, порча груза, несоблюдение режима труда и отдыха водителей" - убежден лидер профсоюза дальнобойщиков.

Летом 2010 года аномальная жара способствовала настоящему разрушению дорог в Центральном и Приволжском округах. Дорожное покрытие многих автомобильных магистралей во многих местах просто-напросто "вспучилось". Колея до 15 сантиметров глубиной образовалась на Дмитровском шоссе и на некоторых участках Горьковского шоссе. Больше всего от аномальной жары пострадали дороги на юге России, в частности, трасса М3 "Украина", а также ряд участков трассы М10 "Россия". Колеи образовались даже на Московской кольцевой автодороге.

По данным Росавтодора, летом температура асфальта в некоторых регионах России достигала 60 градусов по Цельсию. Это на 10 градусов выше нормы, на которую рассчитано дорожное полотно. В результате, на многих трассах асфальт расплавился, в результате чего на нем образовались колеи. Сообщалось также, что больше всего от аномальной жары пострадали дороги на юге России, в частности, трасса М3 "Украина", а также ряд участков трассы М10 "Россия".

Тогда же заместитель руководителя Росавтодора Николай Быстров заявил, что на ремонт и восстановление российских дорог, пострадавших от рекордной жары летом этого года, потребуется около шести миллиардов рублей. О необходимости восстановления российских дорог после аномально жаркого лета заявлял и руководитель Росавтодора Анатолий Чабунин.

"Gudok.ru"
атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

Документов нужно меньше



Федеральная таможенная служба (ФТС) РФ намерена уменьшить число требуемых от участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД) документов. Это произойдет за счет их запроса у других ведомств. Проект соответствующих изменений в федеральный закон "О таможенном регулировании в РФ" размещен на официальном сайте ФТС

Согласно пояснительной записке, целью предлагаемых изменений является приведение действующего таможенного законодательства в соответствие с требованиями федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

В соответствии с ними органы, предоставляющие госуслуги, не вправе требовать от заявителя документы, которые находятся в распоряжении других ведомств. А одним из оснований для отказа в предоставлении госуслуги со стороны ФТС сегодня как раз является непредставление заявителем полного комплекта документов, среди которых присутствуют бумаги, которые могут быть запрошены межведомственно.

Законопроектом предусмотрено, что при включении участников ВЭД в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и реестр уполномоченных экономических операторов, отдельные документы могут быть получены таможенными органами от выдавших их федеральных ведомств посредством направления межведомственного запроса.

Это, по мнению ФТС, позволит сократить перечень требуемых документов, ограничив его теми документами, которые не могут быть получены таможенными органами по запросу от других органов.

Кроме того, предлагается установить возможность заявителей обращаться в таможенные органы как в письменной, так и в электронной форме.
экспедирование, груз, перевозки, грузоперевозки

ГЛО­НАСС в массы



Се­год­ня, 2 мар­та опуб­ли­кован при­каз Ми­нис­терс­тва транс­пор­та РФ о по­ряд­ке ос­на­щения транс­пор­тных средств ап­па­рату­рой спут­ни­ковой на­вига­ции ГЛО­НАСС или ГЛО­НАСС/GPS. Он ка­са­ет­ся ав­то­бусов, мик­ро­ав­то­бусов и ми­нивэ­нов, ис­поль­зу­емых для ком­мерчес­ких пе­рево­зок пас­са­жиров, и гру­зови­ков, ис­поль­зу­емых для пе­ревоз­ки опас­ных гру­зов. При­каз всту­па­ет в си­лу для гру­зови­ков и ком­мерчес­ко­го пас­са­жирс­ко­го транс­пор­та, расс­чи­тан­но­го на 8 и бо­лее пас­са­жиров, с 1 ян­ва­ря 2013 го­да. Ком­мерчес­кий транс­порт вмес­ти­тель­ностью до вось­ми мест (не счи­тая во­дите­ля) по­лучил отс­роч­ку: его вла­дель­цы обя­за­ны обо­ру­до­вать транс­пор­тные средс­тва сис­те­мой ГЛО­НАСС до 1 ян­ва­ря 2014 го­да.

Ап­па­рату­ра спут­ни­ковой на­вига­ции ГЛО­НАСС или ГЛО­НАСС/GPS на транс­пор­тных средс­твах бу­дет подк­лю­чена к ав­то­мати­зиро­ван­но­му цент­ру конт­ро­ля и над­зо­ра Фе­дераль­ной служ­бы по над­зо­ру в сфе­ре транс­пор­та (АЦКН Рост­ран­снад­зор). Та­ким об­ра­зом, мож­но бу­дет по­лучить ин­форма­цию о мес­то­поло­жении, марш­ру­те и ско­рос­ти дви­жения ос­на­щен­но­го на­ви­га­ци­он­ной сис­те­мой ав­то­мо­би­ля.
экспедирование, груз, перевозки, грузоперевозки

Сухой закон под ударом



За­коноп­ро­ект о возв­ра­щении в дей­ству­ющее за­коно­датель­ство нор­мы о пре­дель­но до­пус­ти­мом уров­не ал­ко­голя в кро­ви во­дите­лей мо­жет быть вне­сен в Гос­ду­му до кон­ца ве­сен­ней сес­сии ниж­ней па­латы пар­ла­мен­та. Об этом со­об­щил жур­на­лис­там пер­вый замп­ред ко­мите­та Гос­ду­мы по конс­ти­туци­он­но­му за­коно­датель­ству и госс­тро­итель­ству Вя­чес­лав Лы­саков. «Я не иск­лю­чаю, что за­коноп­ро­ект мо­жет быть вне­сен до кон­ца ве­сен­ней сес­сии», - ска­зал он.

Де­путат счи­та­ет, что возв­ра­щение этой нор­мы поз­во­лит «диф­фе­рен­ци­ровать трез­вых и пь­яных во­дите­лей». «Сей­час же мы на­казы­ва­ем лю­дей, ко­торые не предс­тав­ля­ют опас­ности на до­рогах, но в их кро­ви об­на­ружи­ва­ют ал­ко­голь из-за упот­ребле­ния оп­ре­делен­ных ле­карств или про­дук­тов», - от­ме­тил В. Лы­са­ков.



При этом В. Лы­саков не иск­лю­чил, что в за­коноп­ро­ек­те по­явит­ся нор­ма, по ко­торой в слу­чае пре­выше­ния нор­мы в 0,1-0,2 про­мил­ле ав­товла­делец бу­дет под­вергать­ся на­каза­нию в ви­де штра­фа, а не ли­шения во­ди­тель­ских прав.

Вмес­те с тем, по мне­нию де­пута­та, од­новре­мен­но с возв­ра­щени­ем про­мил­ле не­об­хо­димо ужес­то­чать от­ветс­твен­ность для тех во­дите­лей, ко­торые не­од­нократ­но бы­ли за­мече­ны в нет­резвом ви­де за ру­лем. «Сле­ду­ет ус­та­новить бо­лее су­ровое на­каза­ние - вплоть до уго­лов­но­го и, воз­можно, кон­фиска­ции ав­то­моби­ля - для так на­зыва­емых ре­ци­ди­вис­тов», - зак­лю­чил В. Лы­са­ков.
экспедирование, груз, перевозки, грузоперевозки

Запрет на ввоз рогатого скота в РФ



Запрет на ввоз в Россию крупного рогатого скота и свиней из Литвы и прочих стран Евросоюза вводится уже ни в первый раз. Однако марафон запретов продолжается. В этот раз новый запрет может негативно отразиться на финансовом состоянии перевозчиков.



Согласно официальному документу Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) 20 марта текущего года вступает в силу запрет на ввоз в Россию крупного рогатого скота, овец и свиней из всех стран Европейского Союза. Под строжайшим контролем будет осуществляться ввоз только породистых животных. Новый запрет распространяется на импорт из всех стран Европейского союза.



В сообщении Россельхознадзора говорится, что такое решение было принято в связи со вспышкой заболевания, вызываемого вирусом Шмалленберга, и широким распространением по странам ЕС другого вирусного заболевания – блютанга.



Влияние запрета на транспортный сектор



Данный запрет в значительной степени окажет влияние на деятельность фирм, занимающихся экспортом рогатого скота и свиней, так как большую часть их перевозок составляют перевозки в Россию. Мы поговорили с заместителем директора ЗАО „Elspeda“ Томасом Пашкявичюсом, который негативно оценивает данный запрет. Одну пятую всех перевозок фирмы составляют перевозки в Россию крупного рогатого скота и свиней: „99% процентов всех перевозок скота связано с Россией и данный запрет останавливает всю нашу деятельность. На мой взгляд, на это решение повлияла не только эпидемия. Местный российский рынок сейчас не очень активный, местная продукция на нём реализуется с трудом, поэтому все импортные продукты только увеличивают конкуренцию“, - делится своей версией Т. Пашкявичюс.



Заместитель директора Государственной пищевой и ветеринарной службы Литвы Видмантас Паулаускас сообщает, что впервые вирус Шмалленберга был зафиксирован в 2011 г. в Германии, Голландии, Бельгии, Великобритании и Франции. Информации об этом вирусе пока не так много, однако, по данным Службы, данное заболевание крупного рогатого скота свойственно странам с тёплым климатом; вирус переносится мошками. Исследования и наблюдения за заболеванием продолжаются.



Только Россия решит, когда отменить запрет



Запрет, вступающий в силу 20 марта, распространяется на ввоз только беспородных животных и, как утверждает Государственная пищевая и ветеринарная служба Литвы, является временным. О том, сколько продлится запрет и как долго фирмы, занимающиеся перевозкой скота, будут вынуждены остановить свою деятельность, мы поинтересовались у пресс-секретаря Службы Юргиты Савицкайте. „Российские представители сказали, что запрет временный, однако они не указали срока его действия. Это зависит от переговоров между Россией и Еврокомиссией, а также от распространения болезней и других факторов. Россия ввела этот запрет, России и решать, когда его снять“, - комментирует Ю. Савицкайте.

Тем не менее, ожидается, что переговоры продлятся достаточно долго, поэтому на скорое снятие запрета рассчитывать не приходится. По данным Центра сельскохозяйственной информации и деревенского предпринимательства, в прошлом 2010 г. из Литвы было вывезено около 130 тыс., а в 2009 г. – 150 тыс. животных. Учитывая тенденции экспорта крупного рогатого скота и всё новые и новые запреты, можно предполагать, что в 2012 г. вывоз скота из Литвы будет ещё меньшим.
атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

О международных договорах

Конституционный суд (КС) принял к слушанию дело о соответствии Конституции закона "О международных договорах РФ", позволяющего временно применять в России не вступившие в силу и официально не опубликованные международные акты. Наиболее значимыми среди них являются документы Таможенного союза и договор к Энергетической хартии, на основании которого Гаагский арбитраж собирается рассмотреть иск бывших акционеров ЮКОСа на сумму $100 млрд к России. Признание порядка исполнения Россией международных обязательств неконституционным замедлит реализацию соглашений в рамках ЕврАзЭС, но может оказаться выгодным российским властям в споре с ЮКОСом, считают эксперты.

Поводом для проверки в КС закона "О международных договорах" оказался судебный скандал вокруг Таможенного кодекса Таможенного союза. Договор о его реализации, подписанный 30 июня 2010 года, российские власти по решению совета ЕврАзЭС стали применять уже с 1 июля 2010 года. Хотя официально опубликован кодекс был лишь спустя четыре месяца, а ряд подписанных для его реализации документов (их было более 40) в официальных источниках вообще не появились, государство уже с 1 июля стало применять за их нарушение жесткие санкции. Как рассказала "Ъ" представитель четырех обратившихся в КС жителей Забайкалья адвокат Алиса Ерохина, только на Забайкальской таможне суды за несоблюдение неопубликованных документов дополнительно взыскали с граждан около 6 млн руб., а более десяти таможенников привлекли к уголовной ответственности за халатность (ряд приговоров вступил в силу, и некоторые осужденные уволены как судимые).

Согласно оспоренным нормам, временное применение подписанных, но не вступивших в силу международных договоров (если такая возможность предусмотрена подписавшими их партнерами) официальной публикации не требует. Публиковать такие акты закон "О международных договорах РФ" обязывает российские власти лишь после их вступления в силу. Не устанавливает закон и временного разрыва между датой подписания и начала применения договора в РФ для ознакомления с ним граждан. По мнению заявителей, это противоречит Конституции, запрещающей применять "любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности", если они "не опубликованы официально для всеобщего сведения". Авторы жалобы (копия есть у "Ъ") просят КС признать, что неопубликованный международный договор должен считаться недействительным.

Венская конвенция о праве международных договоров запрещает государствам-участникам оправдывать неисполнение договора нормами внутреннего права. При этом "внутригосударственные процедуры, как подтверждает, в частности, арбитражная практика, не выполняются в отношении многих международных договоров", отмечает госпожа Ерохина. Ссылаясь на вызвавший бурные споры тезис Валерия Зорькина о приоритете Конституции над международным правом, заявители настаивают на том, что "международные обязательства России не могут иметь приоритет перед правами и интересами рядовых граждан". Таким образом КС впервые предложено вынести по этому поводу официальное решение.

Жалоба в случае ее удовлетворения КС, возможно, замедлит процесс применения в России документов Таможенного союза, в рамках которого постоянно принимаются новые временно применяемые до ратификации договоры — сейчас их около 20, отмечает юрист адвокатского бюро "Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры" Сергей Усоскин. Ряд опрошенных "Ъ" юристов считают, что признание временного применения неопубликованных договоров неконституционным может быть выгодно властям, поскольку даст России дополнительный аргумент в споре по ЮКОСу в связи с ожидающимся рассмотрением арбитражным судом в Гааге исков дочерних компаний бывшего основного акционера ЮКОСа — Group MENATEP.

Истцы требуют выплаты $100 млрд компенсации за национализацию ЮКОСа, ссылаясь на Энергетическую хартию, предусматривающую международное разрешение споров и возмещение ущерба инвестору в случае экспроприации его имущества. Договор к Энергетической хартии (ДЭХ) регулирует систему разрешения споров между инвестором и государством посредством арбитража. Россия применяла ДЭХ с 1998 года без ратификации и официальной публикации, но незадолго до рассмотрения вопроса о приемлемости рассмотрения иска акционеров ЮКОСа Гаагским арбитражем от временного применения отказалась. Гаагский арбитраж, однако, решил, что отказ, действующий с октября 2009 года, не имеет обратной силы (см. "Ъ" от 2 декабря 2009 года), и жалобу к рассмотрению принял. "Гаагский арбитраж по трем жалобам акционеров ЮКОСа принял их к рассмотрению на основании ДЭХа, исходя из того, что временное применение договоров не противоречит российскому законодательству и Конституции, и сославшись на закон о международных договорах и ряд заявлений России. Именно вывод о соответствии временного применения Конституции лежит в основе вывода о приемлемости рассмотрения жалобы акционеров ЮКОСа в Гаагском арбитраже,— отмечает специалист по международному инвестиционному арбитражу, пожелавший остаться неназванным.— Если КС признает, что временное применение договоров противоречит Конституции, Россия сможет использовать этот довод в случае, если ей придется обжаловать решение Гаагского арбитража в Нидерландах или других странах".

Открытое заседание в КС назначено на 13 марта.

КоммерсантЪ
атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

Перевозки из России в Болгарию « АТН-ТРАНС ЕООД

атн-транс, транспортная компания, грузоперевозки из Балканского региона, ATN-TRANS

Плюсы греческого кризиса - BGLOGIST

экспедирование, груз, перевозки, грузоперевозки

Перевозки и ВТО




Для России наконец-то открыли калитку Всемирной торговой организации (ВТО). Впрочем, особого восторга по поводу долгожданного события, сулящего доступ на рынки высокотехнологичных товаров и уменьшение зависимости экономики от экспорта одних только энергоносителей, что-то не слышно. Напротив, целый ряд экспертов предрекают скорый крах отдельных отраслей отечественной промышленности, в том числе автопрома

Так, например, прогноз Минэкономразвития сулит, что после вступления страны в ВТО производство автомобилей в стране к 2014 году может снизиться на 58% (по сравнению с результатами 2010 года) в связи с существенным снижением ставок таможенных пошлин на ввоз не только новых, но и подержанных автомобилей. Процесс, конечно, несколько растянут во времени из-за переходного периода, срок окончания которого датируется 2018 годом, а потому оставляет надежду на принятие неких компенсационных мер протекционистского характера. Оставим за кадром легковушки и поговорим о грузовиках и автобусах.

Судя по обнародованным недавно предполагаемым ставкам ввозных таможенных пошлин (переговорный процесс, кстати, был закрыт не только для широкой публики, но и отраслевых специалистов), на новые импортные грузовики полной массой 5-20 тонн пошлины к 2016 году снизятся с нынешних 25% до 15%, а на машины полной массой более 20 тонн — с 25% поэтапно сначала до 10%, а затем и 5%. При этом ставки на новые импортные седельные тягачи уровня "Евро-4" и выше останутся прежними — 5%. Однако отечественные производители куда больше опасаются другого, а именно снижения ставок на ввоз импортной подержанной техники, ведь именно она в стоимостном выражении составляет основную конкуренцию новым "КамАЗам", "ГАЗам" и "Уралам". Для справки: нынешние фактически запретительные пошлины на подержанные грузовики в возрасте до пяти лет (согласно российским правилам, подержанным считается автомобиль старше трех лет) составляет 30%, для грузовиков старше пяти лет — €4,4 за 1 куб. см рабочего объема двигателя (для седельных тягачей старше пяти лет она составляет €2,2 за "кубик"). После официального присоединения к ВТО ставки на подержанные импортные грузовики в возрасте до семи лет снизятся сначала до 15%, а затем до 10% (на автомобили старше семи лет ставка составит €1 за 1 куб. см рабочего объема двигателя).

В связи с этим аналитики КамАЗа предполагают, что в дальнейшем доля импортных подержанных грузовиков в общем объеме продаж может значительно увеличиться в основном за счет снижения доли рынка российских производителей. Так, например, в случае вступления РФ в ВТО при прогнозируемом объеме российского рынка грузовиков полной массой 14-40 тонн в 2015 году в 147 тыс. единиц на долю подержанных иномарок придется примерно 38 тыс. единиц, или 25,8%, новых иномарок — 45 тыс. (30,6%), грузовиков отечественного производства — 64 тыс. (43,6%). Если бы продолжали действовать нынешние ставки ввозных пошлин, это соотношение выглядело бы так: подержанные иномарки — 5 тыс., или всего лишь 3,4%, новые иномарки — 51 тыс. (34,6%), грузовики отечественного производства — 91 тыс. (61,9%).

Разумеется, определенный дискомфорт от новых правил игры испытают и европейские производители, открывшие здесь сборочные заводы, в том числе и потому, чтобы в ближнесрочной перспективе избежать 25-процентного налогообложения готовой продукции. Впрочем, им все-таки придется куда легче, чем российским производителям, ведь б/у грузовики из Европы, как ни крути, тоже будут приносить прибыль, обслуживаясь на фирменных СТО и потребляя фирменные запчасти. А вот о ввозе в РФ подержанных "КамАЗов", например, из Туркмении речи, понятно, не идет.

Аналогичная ситуация и с автобусами. Там ставки на новые машины упадут с нынешних 20-10% до 10-7,5% (в зависимости от типа и пассажировместимости), а на подержанные в возрасте до семи лет — до 15-10% (ныне 30%, но не ниже €2,2 за 1 куб. см рабочего объема двигателя). Правда, особняком стоят новые автобусы туристического класса ("Евро-4" и выше, длиной не менее 11,5 м, не менее 41 места, багажные отсеки не менее 5 куб. м), которые нынче и вовсе не облагаются пошлинами.

Их (пошлины) предлагается вернуть сначала к 20%, а далее снизить до 10%. Ставки на автобусы старше семи лет планируется оставить на прежнем уровне — €3 за "кубик" рабочего объема двигателя. Что касается прогнозов производства, то и здесь перспективы безрадостные. По оценке компании "Русские автобусы — Группа ГАЗ", в течение ближайших четырех лет доля импорта автобусов полной массой от 8 тонн, в первую очередь б/у, вырастет с нынешних 24% до 57%, а выпуск отечественных предприятий сократится с нынешних почти 14 тыс. до 9-10 тыс. со всеми вытекающими отсюда последствиями — закрытием заводов, безработицей, снижением налоговых отчислений, стремительным старением парка и т. д.

Нарисовав столь апокалиптические картины, отечественные автопроизводители обратились с требованием компенсационных мер в правительство, ссылаясь при этом на опыт других стран БРИК, в частности Китая. Последний, член ВТО с 2001 года, фактически закрыл свой рынок. Уровень локализации производства в Поднебесной от 40% до 96%, в том числе предусмотрена обязательная локализация производства двигателей. Партнерство с иностранными компаниями только на основе СП с долями 50 на 50. Минимальный уровень иностранных инвестиций — $32 млн. Налог на импорт CBU (Complete Built-Up) — 30%. А с июля 2011-го китайцы и вовсе ввели запрет на ввоз подержанных автомобилей. Ну так то Китай с его необъятным рынком, на который облизываются все без исключения крупные мировые автопроизводители и с которым считаются. Кстати, Китай был принят в ВТО как страна с "нерыночной экономикой". Чего требуют наши? Принятия аналогичных протекционистских мер, по отдельным позициям даже цифры совпадают один в один. Но, как известно, что дозволено Юпитеру, то не дозволено быку. К тому же достучаться до министров в связи с выборами нового старого президента будет сложно, ведь все они сейчас до формирования нового кабинета, по сути, и. о.
экспедирование, груз, перевозки, грузоперевозки

Почему недоволен Бизнес





Сегодня все больше участников ВЭД высказывают недовольство правилами взимания и объемами таможенных сборов за таможенное оформление товаров. Утвержденные постановлением правительства N 863 от 28 декабря 2004 г. старые правила действовали почти семь лет, но минувшей осенью были серьезно подкорректированы также правительственным постановлением N 724 от 31 августа 2011 года. Элементарный анализ этого документа, проведенный экспертами, показал, что вновь утвержденные размеры сборов не соответствуют требованиям законодательства. Однако запущенная машина продолжает работать, исправно собирая деньги и нарушая законодательство

Таможенные сборы, как определено в первой части статьи 72 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС), - это обязательные платежи, которые взимаются таможенными органами за совершение ими действий, связанных с впуском товаров, их таможенным сопровождением, а также иных действий. При этом в части 3 статьи 72 ТК ТС указано: размер таможенных сборов не может превышать примерную стоимость затрат таможенных органов на совершение действий, в связи с которыми установлен сбор. В пункте 2 статьи 130 федерального закона о таможенном регулировании также указано, что размер таможенных сборов за таможенные операции ограничивается примерной стоимостью услуг таможенных органов.

Иными словами, законодательство определяет: таможенные сборы, взимаемые при совершении таможенных операций с каждой поданной участником внешнеэкономической деятельности (ВЭД) декларации, должны компенсировать таможне расходы, связанные с действиями по выпуску грузовой таможенной декларации, и только.

Этот момент не учитывался в постановлении правительства N 863, действовавшем до 1 октября 2011 года, и таможенные сборы рассчитывались исходя из таможенной стоимости товаров, в отношении которых подана декларация. Но ведь расходы таможни на оформление товаров не зависят напрямую от их таможенной стоимости. Условно говоря, принципиально не отличаются расходы по выпуску ботинок и фортепиано, несмотря на разницу в их цене. И уж, конечно, было бы логично, если бы постановление правительства N 724 эти моменты учло и исправило правовые противоречия.

Но дудки! В ряде случаев старый принцип используется и теперь - для наибольшего объема товаров (имеются в виду, пояснили в Федеральной таможенной службе, налогоемкие, с высокой ставкой пошлины, товары при ввозе; и сырьевые объемные, многотоннажные - при вывозе). То есть старые прин ципы определения размеров таможенных сборов в зависимости от стоимости товара продолжают и дальше противоречить ТК ТС и федеральному закону о таможенном регулировании.

В остальных случаях изменения, внесенные в документ и действующие с 1 октября 2011 года, предусмотрели новый порядок определения размера таможенных сборов за таможенные операции при временном периодическом декларировании, а также при вывозе товаров, не облагаемых вывозными пошлинами. Таможенные сборы теперь определяются исходя из кода товара по товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (ТН ВЭД ТС). Но этот порядок тоже вызывает вопросы, поскольку объем затрат таможенных органов зачастую не зависит от того, по какой группе ТН ВЭД данные товары будут классифицированы.

Так, при подаче временной декларации в отношении товаров, классифицируемых в соответствии с группой 25 ТН ВЭД ТС "Соль, сера, земли и камень; штукатурные материалы, известь и цемент", применяется ставка таможенных сборов за таможенные операции в размере 7,5 тыс. руб. А вот при декларировании в том же порядке товаров группы 26 ТН ВЭД ТС "Руды, шлак и зола" установлена ставка сборов в 100 тыс. руб., хотя объем материальных, финансовых и трудовых затрат инспекторов при совершении таможенных операций в отношении этих групп товаров существенно не различается.

Хотелось бы подчеркнуть, что ни таможенная стоимость товаров, ни код товара по ТН ВЭД ТС на самом деле не отражают реальных затрат таможенных органов на совершение операций. Более того, в российском законодательстве вообще отсутствует какой-либо механизм определения размера таких затрат. И ни один из нормативных документов правительства, минэкономразвития и ФТС России не содержит никакого обоснования установленных ставок таможенных сборов, а также порядков определения расходов и затрат таможенников на совершение операций. Cледовательно, напрашивается вывод, что ставки таможенных сборов установлены произвольно, без какого-либо юридического и экономического обоснования, а порядок определения их размера прямо противоречит законодательству Таможенного союза и Российской Федерации.

Помимо этого казуса в документе есть еще несколько серьезных ошибок. Так, в новой редакции появилось приложение, в котором приведены ставки таможенных сборов, уплачиваемых при временном периодическом декларировании товаров, ввозимых в Россию. Это достаточно подробный перечень, сгруппированный на основании кодов товара по ТН ВЭД ТС. Причем такие ставки предусмотрены для каждой из 97 групп ТН ВЭД ТС. Но на основании статьи 214 федерального закона о таможенном регулировании временное периодическое декларирование применяется только при вывозе товаров с территории Российской Федерации.

В абзаце 10 постановления N 863 было положение, в соответствии с которым для целей определения размера таможенных сборов в отношении вывозимых товаров, не облагаемых таможенными пошлинами, используется их стоимость, определенная на основании коммерческих документов. Положение сохранилось и в новой редакции документа, но при этом был также введен пункт 7(3), который говорит о том, что ставки таможенных сборов в отношении таких товаров определяются приложением к постановлению правительства N 863, в соответствии с которым стоимость вывозимых товаров для определения размера таможенных сборов... не используется.

В общем, порядок определения таможенных сборов, установленный новой редакцией постановления правительства N 863, не только противоречит отечественному законодательству. В нем еще и содержится ряд внутренних противоречий, существенно затрудняющих его применение.

Добавлю: новая редакция документа была принята без проведения предварительных консультаций с представителями бизнес-сообщества, хотя такие консультации стали уже практикой при разработке многих важных нормативно-правовых документов по вопросам, касающимся таможенной сферы.